Natio­na­le Hafenstra­te­gie kommt, aller­dings ohne kon­kre­te Finanzierungszusagen

Kri­tisch bewer­ten die Kam­mern aus dem Nor­den aller­dings die feh­len­den Aus­sa­gen des Bun­des zu einer drin­gend not­wen­di­gen, sub­stan­zi­el­len Erhö­hung des Hafen­las­ten­aus­gleichs. Die Wirt­schaft und die Län­der im Nor­den for­dern eine Erhö­hung des jähr­li­chen Hafen­las­ten­aus­gleichs auf min­des­tens 400 Mil­lio­nen Euro. „Wir haben zur Finan­zie­rung der Infra­struk­tur in den See­hä­fen deut­lich kla­re­re Aus­sa­gen und mehr Mut von der Bun­des­po­li­tik erwar­tet“, mahnt Dr. Bern­hard Brons, Vor­sit­zen­der der IHK Nord. Um die natio­na­le Bedeu­tung der deut­schen See­hä­fen auf Bun­des­ebe­ne ange­mes­sen anzu­er­ken­nen, benö­tigt es sei­tens der Bun­des­re­gie­rung eine soli­de Finan­zie­rung. Nur damit kön­nen die vor­ge­schla­ge­nen Maß­nah­men der Hafenstra­te­gie umge­setzt wer­den.

Mit der vor­lie­gen­den Natio­na­len Hafenstra­te­gie wol­len der Bund und die Län­der dau­er­haft höchs­te Prio­ri­tät auf den infra­struk­tu­rel­len Aus­bau der deut­schen Häfen legen. Die IHK Nord begrüßt die in der Stra­te­gie ent­hal­te­nen zahl­rei­chen Maß­nah­men zur Stär­kung der Wett­be­werbs­fä­hig­keit der deut­schen See­hä­fen und ihrer Hin­ter­land­an­bin­dun­gen. Zudem ist die Aner­ken­nung der Häfen als wich­ti­ge Infra­struk­tu­ren für den Erfolg der Ener­gie­wen­de in der Hafenstra­te­gie ein star­kes Signal. Die deut­schen Häfen sind der Dreh- und Angel­punkt für wei­te Berei­che des Im- und Expor­tes welt­weit. Mit der not­wen­di­gen Ener­gie­wen­de kom­men neue und zukunfts­ori­en­tier­te Auf­ga­ben auf zahl­rei­che Häfen zu. Sie wer­den viel­fach der zen­tra­le Anlande- und Umschlags­punkt für ver­schie­de­ne Ener­gie­trä­ger sowie für den Aus­bau der Offshore-Windenergie.

„Ange­sichts der natio­na­len Bedeu­tung der Häfen als Dreh­schei­ben im glo­ba­len Han­del, ist es nicht nach­voll­zieh­bar, war­um der gesam­te Maß­nah­men­ka­ta­log unter dem Vor­be­halt zur Ver­fü­gung ste­hen­der Haus­halts­mit­tel steht. Dies betrifft auch die Umset­zung der Ener­gie­wen­de – wie soll die­se ohne star­ke Häfen gelin­gen, die es für den mas­si­ven Aus­bau der Wind­kraft auf See braucht? Für die­se wich­ti­ge Auf­ga­be der natio­na­len See­hä­fen brau­chen wir eine dau­er­haft ange­mes­se­ne Finan­zie­rung“, erklärt Brons.

Obwohl die Häfen als Tei­le der kri­ti­schen Infra­struk­tur gel­ten, sind für ihre Finan­zie­rung der­zeit allein die Län­der zustän­dig. Vor dem Hin­ter­grund, dass die Häfen deutsch­land­weit einen gro­ßen öko­no­mi­schen Nut­zen erzeu­gen, ist die­se Zuord­nung nach Ansicht der nord­deut­schen Kam­mern nicht mehr sach­ge­recht. „Im Ver­gleich zu den euro­päi­schen West­hä­fen ent­ste­hen damit erheb­li­che Wett­be­werbs­nach­tei­le für die natio­na­len See­hä­fen. Die Nie­der­lan­de und Bel­gi­en ver­ste­hen die Hafen­po­li­tik als natio­na­le Auf­ga­be und enga­gie­ren sich ent­spre­chend finan­zi­ell“, betont der IHK Nord-Vorsitzende.

Zwar för­dert der Bund regel­mä­ßig ein­zel­ne Hafen­pro­jek­te – wie in der Digi­ta­li­sie­rung oder beim Bau von Land­strom­an­la­gen – und leis­tet seit 2005 einen fes­ten Bei­trag im Rah­men des Hafen­las­ten­aus­gleichs an die Küs­ten­län­der für die Unter­hal­tung und Erneue­rung der Infra­struk­tur von See­hä­fen von ins­ge­samt rund 38,3 Mio. Euro jähr­lich. Jedoch ent­sprach die­ser Betrag damals einem Anteil von 10 Pro­zent der von den Küs­ten­län­dern ermit­tel­ten soge­nann­ten Net­to­ha­fen­las­ten, also der Dif­fe­renz zwi­schen den hafen­ab­hän­gi­gen Aus­ga­ben und Ein­nah­men. Seit 2005 wur­de die­ser Betrag nicht ange­passt. „Allein dass der Bund sei­ne finan­zi­el­le Unter­stüt­zung seit fast zwei Jahr­zehn­ten nicht aktua­li­siert hat, ist inak­zep­ta­bel. Der Bund muss bei der Finan­zie­rung der Häfen schon aus die­sem Grund drin­gend deut­lich nach­bes­sern und sich an den Aus­ga­ben der Nach­bar­län­der mes­sen las­sen“, sagt Brons.